長期以來,很多企業(yè)和個人都對稅收籌劃存有一個誤區(qū),即將稅收籌劃等同于偷稅、避稅,對其沒有一個正確、客觀的認識,從而抹殺了稅務籌劃的作用。
事實上,稅收籌劃在本質(zhì)上與偷稅、避稅有著本質(zhì)的區(qū)別,而且對企業(yè)來說還有諸多好處。那么稅收籌劃與偷稅、避稅有何區(qū)別?
1、稅收籌劃與避稅的區(qū)別
由于避稅和稅收籌劃在區(qū)別上有難度,因此世界各國對避稅和稅收籌劃的法律界定存在較大分歧。
有的國家認為稅收不能以道德名義提出額外要求,應根據(jù)稅法要求負擔其法定的稅收義務,只要不違法都應允許,不必劃分什么是避稅,什么是稅收籌劃。
有的國家把避稅分為正當避稅和不正當避稅兩種,將其中的正當避稅稱之為稅收籌劃,在法律上不予反對。
我國對避稅的概念在法律上未作表述,只散見于稅收的政策文件和人們的理論研討文章之中,普遍的看法是反對非法避稅和默認合法避稅。
我們?yōu),避稅雖然不違法,但屬于主觀上鉆稅法的空子,有悖于國家的稅收政策,實踐中不應提倡鼓勵。
稅收籌劃則不同,它是納稅人主觀上用合法手段減輕稅收負擔的行為,原則上并不違反國家的稅收政策,從某種意義上說還對促|(zhì)進稅務機關(guān)加強稅收征管有作用,因而實踐中應該予以引導和鼓勵。
2、稅收籌劃與偷稅的區(qū)別
稅收籌劃是納稅人在稅收法律允許的情況下利用稅收法規(guī)、稅收政策做文章,這并不損害國家利益,相反,通過節(jié)稅促|(zhì)進納稅單位發(fā)展生產(chǎn),增強納稅單位的發(fā)展后勁,從而使稅收能夠找到新的增長點,對這種行為,政府是不應該反對的。
偷稅則是納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿或記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者進行虛假的納稅申報,故意少繳或不繳應納稅款的行為。
對偷稅行為我國稅收《征管法》做了嚴厲譴責,并制訂了相應的處罰辦法。因此,應正確理解稅收籌劃與偷稅的區(qū)別,對納稅項目進行合理的稅收籌劃,以提高納稅人的經(jīng)濟效益,同時又不真|正損害國家利益。
3、稅務籌劃有哪些現(xiàn)實意義?
明確了稅務籌劃與偷稅、避稅的不同,我們可以得知稅務籌劃是一項合理、合法的企業(yè)籌劃活動。所以,有關(guān)于稅務籌劃意義,其主要表現(xiàn)在:
。1)從微觀角度來說,稅務籌劃可以有|效減輕企業(yè)納稅負擔,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動,促|(zhì)進企業(yè)有序經(jīng)營。
。2)從客觀角度來看,稅務籌劃可以促|(zhì)進稅務代理機構(gòu)的大力發(fā)展,同時也可以涵養(yǎng)稅源,促|(zhì)進財政公平程度的進展。
。3)從宏觀角度來說,稅收籌劃地有|效開展,可以充分發(fā)揮稅收政策的宏觀調(diào)節(jié)作用,促|(zhì)進投資和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。另外,稅務籌劃也可以反作用于稅收法制,促|(zhì)進稅收制度的不斷完善,以便更科學地制定稅法及稅收政策。